El pasado 3 de enero de 2024, el Ministerio de Industria y Turismo público la orden de bases y la primera convocatoria (PERTE) de Descarbonización Industrial, dirigido a la implementación de medidas integrales para reducir la huella de carbono en la industria manufacturera. La iniciativa busca promover la descarbonización en las operaciones de empresas pertenecientes a los sectores de la industria manufacturera en España. La convocatoria, de carácter no competitivo, cuenta con una asignación presupuestaria de 1.000 millones de euros, distribuidos en 500 millones como subvención y 500 millones como préstamo. El periodo de presentación de solicitudes será del 24 de enero de 2024 al 17 de abril de 2024.
Beneficiarios
Podrán presentarse a la convocatoria sociedades mercantiles estatales, que realicen una actividad industrial y que ejecuten proyectos que descarbonicen la instalación industrial, bien sea de manera individual o en agrupación empresarial.
Las entidades beneficiarias deberán haber desarrollado actividades industriales al menos durante un periodo de 3 años contados hasta la fecha de solicitud.
Modalidad y Pago de la ayuda
Subvención, préstamo reembolsable o una combinación de ambas hasta el 80% del total del presupuesto financiable bajo la modalidad de concurrencia no competitiva.
La ayuda concedida se realizará en un único pago anticipado para cada tipo de ayuda bien sea préstamo o subvención.
Préstamo
El importe del préstamo no podrá ser superior a 5 veces los fondos propios de la entidad beneficiaria acreditados en el momento de la solicitud.
Interés del 3,26% ,3 años carencia, 10 años devolución.
Garantías
Se exigirán garantías por separado para la modalidad de ayuda en forma de subvención y para la ayuda en forma de préstamo, con anterioridad a la resolución de concesión.
El importe de las garantías a constituir para cada modalidad de ayuda se determinará de la siguiente manera:
Ayuda en forma de subvención. El importe por el que debe constituirse la garantía, resultará de aplicar el porcentaje que se indica en la tabla siguiente:
Ayuda en forma de préstamo. En función de la calificación financiera de la entidad propuesta como beneficiaria, el porcentaje de garantía exigido será:
Subcontratación
Se podrá subcontratar con terceros hasta el 90% de la actividad subvencionada.
El plazo de la solicitud
Del 24 de enero de 2024 al 17 de abril de 2024.
El plazo de ejecución
Desde la presentación de la solicitud hasta el 31 de marzo de 2026, pudiéndose prorrogar hasta el 30 de junio de 2026
Presupuesto mínimo
1.000.000 de euros por proyecto tractor el cual contendrá uno o varios proyectos primarios conducentes a la descarbonización de una única instalación industrial en operación, denominada «instalación principal».
Tipología de Proyectos
Proyecto tractor conformado por diferentes proyectos primarios ejecutados de forma individual o por una agrupación. Cada proyecto primario se enmarcará en alguna tipología:
- Línea de I+D: Investigación industrial – Desarrollo experimental- Estudio de viabilidad previos a proyectos de I+D.
- Línea proyectos de innovación en materia de organización y en materia de procesos.
- Línea Inversión para la protección del medio ambiente y la descarbonización industrial con carácter innovador:
a) Inversiones destinadas a la descarbonización industrial con carácter innovador, siempre que permitan a la entidad incrementar el nivel de protección del medioambiente y descarbonización, con carácter general.
b) Inversiones destinadas a la captura de carbono de procesos industriales. - Línea inversión en medidas de ahorro o eficiencia energéticos con carácter innovador, siempre que permitan a la instalación industrial lograr un nivel más elevado de eficiencia energética en sus procesos de producción.
- Línea inversiones para la promoción de la energía procedente de fuentes renovables para el autoconsumo de energía directamente utilizada por procesos industriales.
- Estudios medioambientales, incluidas las auditorías energéticas, directamente vinculados a las inversiones contempladas en las líneas de ayudas de los apartados 3, 4 y 5.
- Inversiones a favor de las Pymes: inversión en activos materiales o inmateriales destinados a un cambio esencial en el proceso general de producción de una PYME existente, complementaria a alguna de las líneas de actuación.
Las líneas de actuación por proyecto primario son:
- *Reducción de emisiones directas de la instalación industrial, dirigidas a la descarbonización de fuentes de energía, a la gestión energética integral de procesos industriales, a la descarbonización por reducción de recursos naturales o a la captura, almacenamiento y uso de carbono.
- *Mejora sustancial de la eficiencia energética por el ahorro de energía eléctrica.
- Instalaciones de energías renovables para autoconsumo en los procesos productivos de la instalación industrial.
- I+D+i para impulsar la descarbonización de la instalación industrial.
*Un proyecto tractor deberá contener obligatoriamente, al menos, un proyecto primario en una de estas líneas.
Gastos Financiables
Proyecto primario Línea I+D
- Gastos de personal.
- Gastos de instrumental y material inventariable, en la medida y durante el periodo en que se utilicen para el proyecto. Se deben asociar a un proyecto primario y no deben suponer más del 60% del presupuesto financiable del proyecto primario.
- Gastos investigación contractual y conocimientos técnicos y patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia. NO consultoría gestión y tramitación de ayudas.
- Gastos certificación Informe de certificación ex-ante.
- Gastos relativos a consultoría destinados exclusivamente al proyecto para los desarrollos conceptuales de I+D.
- Gastos generales y otros gastos de explotación: 20% sobre los gastos de personal.
- Gastos estudio de viabilidad.
Proyecto primario Línea Innovación en materia de organización y procesos
- Gastos de personal.
- Gastos de instrumental y material inventariable, en la medida y durante el periodo en que se utilicen para el proyecto. Se deben asociar a un proyecto primario y no deben suponer más del 60% del presupuesto financiable del proyecto primario.
- Gastos investigación contractual y conocimientos técnicos y patentes adquiridas u obtenidas por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia. NO consultoría gestión y tramitación de ayudas.
- Gastos generales y otros gastos de explotación: 20% sobre los gastos de personal.
Proyecto primario línea inversión para la protección del medio ambiente y la descarbonización industrial con carácter innovador.
- Aparatos y equipos de producción. Adquisición de activos fijos materiales vinculados directamente a la producción y a los objetivos del proyecto. Quedan excluidos los elementos de transporte exterior.
- Edificación e instalaciones. Inversiones materiales para la adecuación de naves industriales existentes, así como de sus instalaciones y equipos no vinculados directamente al proceso productivo. No podrán suponer más del 70 por ciento del gasto financiable del proyecto primario.
- Activos inmateriales. Inversiones en activos vinculados a la transferencia de tecnología mediante la adquisición de derechos de patentes, licencias, «know-how» o conocimientos técnicos no patentados.
- Colaboraciones externas. Las necesarias para el diseño y/o rediseño de procesos directamente vinculados con las inversiones vinculadas a los objetivos del proyecto. Queda expresamente excluida cualquier forma de consultoría asociada a la gestión y tramitación de la financiación solicitada.
- Los costes de los estudios medioambientales o auditorías energéticas.
Los costes subvencionables se determinarán de acuerdo con los criterios establecidos en las Bases.
No se concederán ayudas en esta línea en caso de que las inversiones se realicen para que las empresas se adecuen a normas de la Unión Europea ya adoptadas pero que no estén aún en vigor, excepto si la inversión para la cual se conceda la ayuda se realiza y se termina al menos dieciocho meses antes de la fecha de entrada en vigor de la norma en cuestión.
Proyecto primario línea Inversión para la mejora de la eficiencia energética con carácter innovador
- Gastos idénticos al punto inversión para la protección del medio ambiente y la descarbonización industrial.
Los costes subvencionables se determinarán de acuerdo con los criterios establecidos en las Bases.
Proyecto primario línea Inversión promoción de la energía procedente de fuentes renovables para el autoconsumo de energía
- Gastos idénticos al punto inversión para la protección del medio ambiente y la descarbonización industrial.
Solo se concederán a nuevas instalaciones de producción de energía a partir de fuentes renovables, siempre que se destinen al autoconsumo de energía en una instalación industrial operada por el beneficiario o un miembro de la agrupación incluida en el proyecto tractor. Estas inversiones podrán dedicarse a
- La producción de energía eléctrica y térmica a partir de fuentes de energía renovables, incluida la cogeneración, excepto la generación de energía eléctrica a partir de hidrógeno, siempre que se destinen al autoconsumo de energía en una instalación industrial operada por el beneficiario o un miembro de la agrupación incluida en el proyecto tractor.
- La producción de biocombustibles, biolíquidos, biogás y biometano que cumplan con los criterios de sostenibilidad y emisiones de gases de efecto invernadero de la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018 y sus actos de ejecución o actos delegados, fabricados a partir de materias primas del anexo IX de la citada directiva.
- La producción de hidrógeno en instalaciones que produzcan exclusivamente hidrógeno renovable, incluyendo la infraestructura específica e instalaciones de almacenamiento de hidrógeno.
El coste subvencionable será el coste total de inversión.
Proyecto primario estudios y servicios de consultoría
- Costes de dichos estudios directamente relacionados con inversiones en la mejora de la protección medioambiental o de la eficiencia energética.
Proyecto primario línea de ayudas a la inversión en favor de las PYME
- Costes de la inversión en activos materiales e inmateriales siguientes, siempre que contribuyan a los objetivos de descarbonización del proyecto tractor y conlleven un cambio sustancial en el proceso de producción.
- Aparatos y equipos de producción: Adquisición de activos fijos materiales vinculados a la producción y a los objetivos del proyecto. Quedan excluidos los elementos de transporte exterior.
- Edificación e instalaciones: Inversiones materiales para la adecuación de naves industriales, así como de sus instalaciones y equipos no vinculados directamente al proceso productivo. No podrán suponer más del 70 por ciento del gasto financiable del proyecto primario.
- Activos inmateriales: Inversiones en activos vinculados a la transferencia de tecnología mediante la adquisición de derechos de patentes, licencias, «know-how» o conocimientos técnicos no patentados. Para ser financiables, los activos inmateriales deberán cumplir todas las condiciones siguientes:
-Se utilizarán exclusivamente en el establecimiento beneficiario de la ayuda.
-Serán amortizables.
-Se adquirirán en condiciones de mercado a terceros no relacionados con el comprador.
-Estarán incluidos en los activos de la empresa durante al menos tres años.
Límites e intensidades máximos de ayuda
Para cada proyecto primario y entidad beneficiaria la financiación total que se podrá conceder, sumando el préstamo nominal y la subvención, será como máximo del 80% sobre el presupuesto financiable.
La suma de subvención bruta equivalente del préstamo y la subvención concedida por proyecto primario y entidad beneficiaria no podrá superar los siguientes límites máximos:
a) Para los proyectos primarios de investigación y desarrollo:
i. Si se trata de un proyecto predominantemente de investigación industrial: 35.000.000 de euros por empresa y por proyecto primario; tal es el caso cuando más de la mitad de los costes subvencionables del proyecto se generan a través de actividades clasificadas en la categoría de investigación industrial.
ii. Si se trata de un proyecto predominantemente de desarrollo experimental: 25.000.000 de euros por empresa y por proyecto primario; tal es el caso cuando más de la mitad de los costes subvencionables del proyecto se generan a través de actividades clasificadas en la categoría de desarrollo experimental.
iii. Ayudas para estudios de viabilidad previos a las actividades de investigación: 8.250.000 euros por estudio.
b) Para los proyectos de innovación en materia de organización y procesos: 12.500.000 euros por empresa y por proyecto primario.
c) Para los proyectos de inversión para la protección del medio ambiente y la descarbonización industrial con carácter innovador:
i. En general, 30.000.000 de euros por empresa y por proyecto primario.
ii. Para infraestructura específica y almacenamiento de energía: 25.000.000 de euros por empresa y por proyecto primario.
d) Para los proyectos de eficiencia energética: 30.000.000 de euros por empresa y por proyecto primario.
e) Para los proyectos de promoción de la energía procedente de fuentes renovables para el
autoconsumo:
i. Para proyectos de generación de energía eléctrica para autoconsumo que no incluyan una instalación de almacenamiento, excepto proyectos de cogeneración de energía eléctrica y térmica: 2.000.000 de euros por empresa y proyecto primario.
ii. Para el resto de proyectos: 10.000.000 euros por empresa y proyecto primario cuando el mismo consiga una descarbonización de entre 3.000 y hasta 25.000 tCO2e anuales; 20.000.000 euros por empresa y proyecto primario cuando el mismo consiga una descarbonización de entre 25.001 y hasta 75.000 tCO2e anuales; 30.000.000 euros por empresa y proyecto primario cuando el mismo consiga una descarbonización de más de 75.000 tCO2e anuales.
f) Para los proyectos de inversión de PYMES: 8.250.000 euros por empresa y por proyecto primario.
Intensidades de subvención brutas máximas, considerando la suma de la subvención más la subvención bruta equivalente del préstamo, por proyecto primario y entidad beneficiaria
*En el caso de proyectos primarios de investigación y desarrollo, la intensidad podrá aumentarse en un 15%, hasta un máximo de un 80%, si se cumple alguna de las siguientes condiciones:
a) Se produce una colaboración efectiva entre empresas en un proyecto primario, siempre que
participe al menos una PYME y que ninguna de las empresas colaboradoras corra con más del 70%de los gastos subvencionables
b) Se produce una colaboración efectiva en un proyecto primario entre una empresa y uno o varios organismos de investigación y difusión de conocimientos, asumiendo estos como mínimo el 10% de los costes subvencionables y teniendo derecho a publicar los resultados de su propia investigación.
c) Se garantiza que los resultados del proyecto se difundirán ampliamente por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.
*Si un proyecto de inversión para la descarbonización industrial logra una reducción de las emisiones directas de gases de efecto invernadero del 100%, la intensidad de ayuda se incrementará en 10 puntos porcentuales, con excepción de las inversiones que dependan del uso de biomasa.
